América
Móvil propietaria de Telmex y Telcel de la familia Slim, en una medida
inteligente y audaz tomó la decisión de vender parte de sus activos para evitar
cargar con las medidas de regulación asimétrica que debe cumplir por ser agente
preponderante en telecomunicaciones.
América
Móvil venderá a un nuevo operador independiente para reducir su tamaño a menos
del 50% del mercado, que es el factor
que se estableció en la constitución para determinar a esa empresa como
preponderante en el sector de las telecomunicaciones.
La
medida de la familia Slim está establecida en la propia Ley recién aprobada y
se puede decir que la aprobación de las leyes constitucional y secundarias
aprobadas en la materia están dando ya sus primeros resultados, porque al
vender parte de sus activos, un nuevo
comprador entrará al mercado y habrá más competencia, que es el objetivo de la
reforma y América Móvil reducirá su presencia en el mercado y no tendrá así una
actividad hegemónica.
América
Móvil concentra 67 por ciento del mercado de telefonía fija y 70 por ciento de
la celular, así como 66 puntos porcentuales de Internet fijo.
El IFT
propuso a América Móvil y Telmex 10 lineamientos para dejar de considerarlos
preponderantes en el sector. Aquí las más importantes:
En
interconexión se impondrán tarifas asimétricas y un convenio marco de
interconexión.
Sobre
su infraestructura deberán permitir el acceso a torres, sitios, ductos y
derechos de vía bajo bases tarifarias a ser negociadas libremente.
Tendrán
que permitir el arrendamiento de enlaces dedicados en materia de interconexión,
locales y de larga distancia nacional e internacional.
Sobre
roaming, se regularán los servicios mayoristas de usuarios visitantes
(roaming), bajo bases tarifarias, a ser negociadas libremente entre las partes.
Deberá
permitir el acceso a los operadores móviles virtuales a su red.
Respecto
a los usuarios, deberán sujetarse a un control tarifario y se establecen
obligaciones en la comercialización de
productos y servicios.
Si América Móvil deja de ser preponderante no
estará obligada a la regulación anteriormente citada.
REACCIÓN FAVORABLE EN LA BOLSA
Las
acciones L de América Móvil, que cotiza de forma simultánea en el marcado local
y en el de Nueva York, tuvieron un alza de 9.35 por ciento, mientras sus
títulos A aumentaron 7.09 puntos porcentuales durante una jornada.
Fue la
primera acción de los inversionistas en el mercado bursátil local después del
anuncio de la empresa más importante de telecomunicaciones en México, de
desincorporar activos para evitar la preponderancia que lo obliga a subsidiar a
sus competidores.
América
Móvil, empresa de telecomunicaciones controlada por la familia del empresario
Carlos Slim Helú, podría recibir entre 10 mil millones y 15 mil millones de
dólares por la venta de parte de sus activos, anunciada el martes por la tarde,
calcularon analistas financieros.
Carlos
Slim, además de ganar dinero con el aumento en las acciones, si vende parte de
sus activos recibirá miles de millones de pesos, que podrá invertir para entrar
a competir en la televisión.
Con la
venta, América Móvil no tendría la obligación de compartir infraestructura
propia con sus competidores, a la vez que estaría en posibilidad de solicitar
una revisión al título de concesión de Teléfonos de México (Telmex), empresa
que está en el origen del consorcio, para participar en el mercado de
televisión abierta, más pronto de lo esperado, pues como empresa preponderante
tendría que esperar 18 meses para poder
participar en la televisión abierta o de paga, antes de pedir una concesión
única de televisión.
NO
SUBSIDIARA A LA COMPETENCIA.
De
anularse la declaración de preponderancia que pesa sobre América Móvil,
quedarán sin efecto las siguientes restricciones impuestas al consorcio de
Carlos Slim:
1.- La
tarifa impuesta de $0.00 por la interconexión de llamadas de sus competidores; deberá
acordarse un precio.
2.- La
obligación de compartir su infraestructura, como torres, postes y ductos, a
cambio de un pago.
3.- La
obligación de acordar el arrendamiento de enlaces dedicados, locales y de larga
distancia nacional e internacional
4.- La
prohibición de cobrar el roaming, que es el cargo por conectar una llamada de un usuario que
está fuera de su zona de servicio.
5.- La
prohibición de adquirir contenidos audiovisuales en exclusiva, como juegos
Olímpicos o el Mundial de Futbol.
6.- La
posibilidad para que Telmex pida una concesión única que le permita dar
televisión en el país.
EL PLAN DE
VENTA
La
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), manifestó que la decisión de AMX “podría transformar
las condiciones competencia efectiva en el sector de telecomunicaciones con
mayor calidad y mejor precio de los servicios a los usuarios finales.
Por lo
anterior, la dependencia destacó que “estará atenta a las solicitudes de
autorización que presente el grupo América Móvil ante las autoridades
competentes, y a la resolución que sobre las mismas recaigan”.
Si las
ventas de activos son aprobadas por autoridades, el consejo y los accionistas,
y después se ratifica que la empresa dejó de ser preponderante, América Móvil
también quedaría en libertad de participar en otros servicios del sector, como
la televisión digital abierta o de paga.
AMX
tendría que vender no sólo parte de su infraestructura, sino también una
cartera de 21 millones de suscriptores de telefonía celular (de 71 millones que
tiene), con un valor de unos mil 464 millones de pesos.
La
propia Ley de Telecomunicaciones establece también reglas precisas a Televisa y
América Móvil para la venta de activos en le artículo transitorio 12º . Lo que
se pretende evitar es que alguna de las dos empresas pretenda evadir la
regulación asimétrica con una venta disfrazada de activo.
América
Móvil tendrá así que presentar un plan concreto de ventas de activos que
tendrán que ser aprobado por el IFT que tendrá que comprobar mediante diversos
estudios que efectivamente se reducirá la participación de mercado a menos de
50%.
El
artículo 12º transitorio de la nueva legislación de telecomunicaciones, América
Móvil tendrá que presentar su propuesta de venta de activos al IFT que tendrá
un plazo de diez días para decidir si la propuesta cumple los requisitos para
sr analizada.
Posteriormente
el IFT tendrá un plazo de 120 días naturales para aceptar o rechazar la
propuesta de América Móvil, En caso de ser rechazada, la empresa podrá volver a
presentar su propuesta cuantas veces lo desee, pero si es aceptada por el IFT
no podrá ya realizar ni un solo cambio a su plan y en su caso de incumplimiento
volvería a sr declarada preponderante sin opción de presentar un nuevo plan de
desincorporación de activos.
El IFT
tendrá que analizar la propuesta de América Móvil en el sector de
telecomunicaciones y no un servicio por lo que se descarta que pretenda vender Telmex y quedarse con Telcel.
Son
tres los requisitos básicos que deberá cumplir la propuesta de América Móvil.
El
primer es que demuestre que en efecto su participación de mercado se reduce de
50%.
El
segundo es que la desincorporación de activos realmente genera condiciones de
competencia.
Y el
tercero es que no podrá afectarse la cobertura social, por lo que pondría
también como muchos han especulado con la venta de la certera de los clientes
de prepago que predominan en Telcel y que dejarán de sr rentables.
El
primer beneficio para América Móvil es que una vez aceptada la propuesta de
desincorporación por parte del IFT, será que se eliminará la tasa cero de
interconexión que es una de las medidas asimétricas a las que está sujeta por
ser preponderante.
PERO………
América
Móvil deberá cumplir con todas las medidas asimétricas como compartir su
infraestructura a tasa cero, que le impuso el Instituto Federal de
Telecomunicaciones (Ifetel) al declararla preponderante, hasta que existan
condiciones de competencia en el mercado de las telecomunicaciones, aun cuando
desincorpore activos, advirtió Humberto Castillejos Cervantes, consejero
Jurídico del Ejecutivo Federal.
El
consejo jurídico dijo que la decisión de América Móvil “es producto o es una de las primeras
reacciones a la aprobación de la Ley”, pero calculó que la partición de América
Móvil, Telmex y Telcel, propiedad de Carlos Slim, tardará más de una año.
Se debe aclarar es que los concesionarios
deben en todo momento compartir infraestructura, aun cuando dejen de ser
preponderantes, pero con la difer3encia de que cuando dejen de ser
preponderantes será bajo las condiciones de los convenios con libertad tarifaria
establecida por las empresas”.
Habrá
que esperar a que se formalice la solicitud de desincorporación de activos
mientras tanto gracias a las leyes recién aprobadas que tanto ha criticado el
grupo de Slim, ya ganaron una millonada con el incremento de las acciones de
América Móvil.
Está
demostrado por que Carlos Slim, es el hombre más rico del mundo siempre sale
ganando.
Los
perdedores son los “chuchos” del PRD, o de Slim que se opusieron a estas
reformas que benefician a los usuarios y defendieron hasta la ignominia a
hombre más rico del mundo, el PRD partido que dice defender a los pobres en
ésta se puso del lado del rico.
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