PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

El pasado 20 de mayo el presidente Enrique Peña Nieto presentó el Plan Nacional de Desarrollo  se determinó medir y vigilar el cumplimiento del PND, 2013-2018 mediante mecanismos que eviten actos de corrupción, garanticen la rendición de cuentas y de resultados, y queden ajenos a los desencuentros político-electorales.

El PND podrá ser reestructurado en caso de no ofrecer los resultados esperados, mismos que el Presidente de la República presentara al Congreso de la Unión.

El presidente Enrique Peña Nieto presentó el PND y explicó que para realizar las mediciones se implementarán indicadores sobre información público, elecciones, salvaguardas en conflictos de interés de gobierno, administración pública y profesionalización, y marco legal anticorrupción e imparcialidad judicial.

Prevé utilizar mecanismos para evaluar los sitios de internet del gobierno para que contengan información y transparencia.

El PND publicado en el Diario Oficial de la Federación tiene cinco metas nacionales; 1) Un México en paz, 2) México incluyente, 3) México con educación de calidad, 4) México próspero, y 5) México responsabilidad global.

Los cinco ejes se soportan en tres estrategias transversales; 1.- la democratización de la productividad, 2.- un gobierno cercano y moderno y 3.- la igualdad entre los hombres y las mujeres.

El Plan tiene 31 objetivos, 118 estrategias y 818 líneas de acción. Todo será medido.

El Presidente subrayó que éste no es un proyecto de su administración para administrar la coyuntura o las circunstancias sino para realizar los cambios de fondo que el país requiere.

El documento prevé indicadores para cada una de las metas nacionales.

Peña Nieto ordenó la creación de 31 programas con indicadores de seguimiento. “Teniendo el Plan Nacional de Desarrollo como base, esta administración se propone ser un gobierno eficaz, con un propósito fundamental: lograr que todos los mexicanos gocen; en su vida diaria de los derechos que les reconoce nuestra Ley Suprema.”

MEXICO EN PAZ

DIAGNOSTICO

· Entre 2007 y 2012 el total anual de denuncias por homicidio doloso aumentó de 10,253 a 20,548 y las denuncias por secuestro se triplicaron al pasar de 438 en 2007 a 1,268 en 2012.
· Las denuncias por extorsión se duplicaron de 2007 a 2012 al pasar de 3,123 a 6,045.

· En 2011 el 58% de la población de 18 años y más consideró a la inseguridad como su principal preocupación.
· Entre 2010 y 2011 el número de víctimas del delito aumentó de 17.8

a 18.7 millones.

· La violencia de género afecta a 6 de cada 10 mujeres,
· En 2012, la cobertura del Nuevo Sistema de Justicia Penal ascendió a 31.2 millones de personas, lo que representa el 28.4% de la población total del país.

· El 58% de la población mayor de edad considera la inseguridad como su principal preocupación.

· El 85% de los mexicanos considera que existe corrupción en el Sistema de Justicia Penal.

· El 37% de las empresas ubicadas en el país sufre anualmente al menos un delito.

PROPUESTA

1.- Abatir los delitos mediante prevención y transformación de las fuerzas de seguridad.

2.- Construir policías profesionales.

3.- Consolidar la transición hacia un Nuevo Modelo de Justicia Penal Acusatorio y Adversarial.

4.- El Código Único y la Ley General Penal deberán ser la base la construcción del Nuevo Modelo de Justicia Penal.

5.- Un sistema efectivo de reinserción social de los delincuentes.

6.- Se amplía el concepto de Seguridad Nacional a uno multidimensional, que no solo se ciñe a los actos violentos que vulneran los derechos fundamentales de la población, se transita a un modelo más amplio y de justicia e inclusión social.

7.- Mejorar el marco jurídico de las Fuerzas Armadas para realizar tareas de apoyo a la seguridad interior y defensa exterior.

8.- Fortalecer las capacidades de las Fuerzas Armadas con infraestructura, tecnología de punta y modernización de los pertrechos castrenses.

9.- Combate a la corrupción y rendición de cuentas.

10.- Respeto a los derechos humanos.

MÉXICO INCLUYENTE

DIAGNOSTICO

· Según cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) correspondientes a 2010, el 46.2% de la población se encontraba en condiciones de pobreza.
· El 10.4% de la población nacional se encuentra en pobreza extrema.
· De acuerdo con estimaciones del CONEVAL, 28 millones de personas no tuvieron acceso a una alimentación adecuada en 2010. De éstos, 7.4 millones se encuentran en pobreza extrema.
· El Censo de Población y Vivienda 2010, establece que hay 6.1 millones de niñas, niños y adolescentes que están fuera de la escuela.
· En México se observan grandes diferencias de género en cuanto al trabajo remunerado: 49.5% de las mujeres ocupadas ganan menos de dos salarios mínimos en comparación con el 34.7% de los hombres.
· El gasto administrativo en los sistemas de Seguridad Social es elevado, ya que representa 11.4% del gasto total, que es significativamente mayor en comparación con el promedio de 3.9% en países miembros de la OCDE.

· Existen en México 2.8 millones de viviendas que necesitan ser reemplazadas y 11.8 millones que requieren algún tipo de mejoramiento o ampliación.
· Se estima que en los próximos 20 años se demandarán 10.8 millones de soluciones de vivienda debido a la creación de nuevos hogares.
PROPUESTA

1.- Propone políticas sociales en torno al ciudadano, ubicándolo como un agente de cambio y protagonista de su propia superación.

2.- Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los individuos en condición de extrema pobreza.

3.- Construir oportunidades productivas para iniciar el fin de políticas asistenciales.

4.- Reducir la informalidad y generar empleos mejor remunerados.

5.- Fomentar el bienestar de los pueblos y comunidades indígenas con pleno respeto a su autonomía, identidades, voces y prioridades.

6.- Asegurar la vigencia efectiva de los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su desarrollo integral e inclusión al mercado de trabajo.

7.- Asegurar el acceso a los servicios de salud.

8.- Reducir la brecha entre mujeres y hombres en materia de acceso y permanencia laboral.

9.- Diseñar esquemas para que el Sistema de Seguridad Social contribuya a resarcir la exclusión de las mujeres.

10.- Dar impulso a soluciones de vivienda dignas, así como al mejoramiento de espacios públicos.

MÉXICO CON EDUCACIÓN DE CALIDAD

DIAGNOSTICO

· El 7.6% de las patentes gestionadas en el país son solicitadas por mexicanos. En contraste, casi la mitad de las patentes en EU es solicitada por un estadounidense.
· En la evaluación PISA más reciente (2009), México se ubicó en el lugar 48 de los 65 países participantes y en el último de los entonces 33 países miembros de la OCDE.

· Alrededor de 32.3 millones de adultos no han completado la educación básica, lo que equivale al 38.5% de la población mayor de 15 años. Se incluyen poco más de 5.1 millones de personas analfabetas.
· La inversión en investigación científica y experimental es del 0.5% del PIB, representando el nivel más bajo entre los miembros de la OCDE.
· El Sistema Educativo Nacional atiende actualmente a 35.2 millones de niños y jóvenes, en la modalidad escolarizada.
· La educación básica registra a 25.9 millones de alumnos que se encuentran en los siguientes niveles: 4.8 millones atendidos en educación preescolar, 14.8 millones en primaria y 6.3 en educación secundaria.
· La eficiencia terminal de la educación básica es baja: por cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 76 concluyen la secundaria.
· La matrícula de la educación superior es de 3.3 millones de alumnos, lo que representa una cobertura del 29.2%.

PROPUESTA

1.- Se establecerán políticas de Estado que garanticen el derecho a la educación de calidad para todos.

2.- La cobertura crecerá a 80% en bachillerato y 40% en superior, con atención particular a zonas de alta y muy alta marginación.

3.- Los alumnos serán educados por los mejores maestros con el nuevo Servicio Profesional Docente.

4.- La evaluación se convierte en instrumento para elevar la calidad de la enseñanza, y la educación se convierte en una responsabilidad compartida.

5.- Crecerá el programa de becas de educación media superior y superior.

6.- Se creará un programa de alerta temprana para identificar estudiantes en riesgo de desertar.

7.- Se mejorará la infraestructura de los planteles educativos más rezagados y aumentarán la dotación de equipos de cómputo.

8.- Se ampliará paulatinamente la duración de la jornada escolar y se ampliarán las oportunidades para atender a los grupos con necesidades especiales.

9.- Se atenderán problemas como el bullying.

10.- La inversión en investigación científica y desarrollo tecnológico crecerá hasta llegar a invertir 1% del PIB.

MÉXICO PRÓSPERO

DIAGNOSTICO
· De 1981 a 2011 México creció, en promedio, a una tasa anual de 2.4%, en cambio Chile y Corea se expandieron anualmente en 4.9 y 6.2%, respectivamente.
· Desde inicios de los ochenta, en México la productividad ha caído anualmente en 0.7%.
· Los ingresos tributarios en México son aproximadamente 16% del PIB, los países de América Latina y de la OCDE cuentan con ingresos tributarios promedio de 19 y 25% del PIB, respectivamente.
· En el cuarto trimestre de 2012, la población de México se estimó en 115.6 millones de habitantes, de los cuales 86.1 millones tuvieron edad legal de trabajar (74.4% del total), 50.7 millones integraron la población económicamente activa (PEA, 58.9% de la población en edad de trabajar), y 48.2 millones estuvieron ocupados (95.1% de la PEA).
· El acceso a servicios de telecomunicaciones en México aún es limitado para gran parte de la población. La penetración de la telefonía móvil en el país es de 86 líneas por cada 100 habitantes contra 112 en países como España.
· México se encuentra en los últimos lugares en penetración de banda ancha entre los países de la OCDE: este tipo de banda tiene una penetración del 11.4% en telefonía fija y 9.6% en telefonía móvil, con una velocidad promedio de 5.3 Mb en 2012.
· Las sequías, inundaciones y ciclones entre 2000 y 2010 han ocasionado alrededor de 5,000 muertes.

PROPUESTA

1.- Mantener la estabilidad económica macroeconómica del país.

2.- Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de crecimiento.

3.- Promover el empleo de calidad y aprovechar el potencial turístico para generar mayor derrama económica.

4.- Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve el patrimonio natural y que genere riqueza, competitividad y empleo.

5.- Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones.

6.- Abastecer de energía al país con precios competitivos, calidad y eficiencia.

7.- Garantizar reglas que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo.

8.- Desarrollar los sectores estratégicos como es el caso energético en el que se plantea la modernización de Pemex como una palanca de desarrollo.

9.- Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para quienes realizan actividades económicas.

10.- Construir un sector agropecuario y pesquero productivo.

MÉXICO CON RESPONSABILIDAD GLOBAL

DIAGNOSTICO

· En 2012, México ocupó decimocuarto lugar por el monto de su PIB, el decimosexto por el valor de su comercio y el decimocuarto por inversión de nacionales en el exterior.
· El País se ubica en el undécimo sitio por el tamaño de su población y es considerado uno de los países con mayor emigración debido a los cerca de 11.8 millones de connacionales que residen en Estados Unidos.
· Las aportaciones a la ONU suman la décima contribución más alta de los 193 países miembros.
· México tiene suscritos 12 tratados de libre comercio con 44 países, lo que le da acceso a un mercado de más de mil millones de consumidores potenciales y 70% del PIB mundial.
· Ha suscrito 28 acuerdos para la promoción y protección recíproca de las inversiones con 29 países.
· Debido a su posición geográfica, a México se internan de manera indocumentada alrededor de 140,000 extranjeros al año, principalmente procedentes de Centroamérica.

PROPUESTA
1.- Fortalecer la voz y presencia del país en la comunidad internacional, recobrando el liderazgo.

2.- Reafirmar el compromiso con el libre comercio la movilidad de capitales, la integración productiva, la movilidad segura de las personas y la atracción de talento e inversión al país.

3.- Consolidar la relación con EU y Canadá a partir de una visión integral y de largo plazo que promueva la competitividad y la convergencia en la región.

4.- Expansión de los intercambios comerciales y de las inversiones productivas, la promoción del turismo, la proyección de la cultura mexicana y sus valores, la cooperación educativa, científica y tecnológica.

5.- La integración comercial con América Latina es una prioridad.

6.- Fortalecer la Asociación Estratégica con la Unión Europea.

7.- Se potenciará la relación Asia-Pacífico.

8.- Impulsarán nuevos lazos económicos con África y se profundizarán relaciones con Medio Oriente.

9.- Buscarán un nuevo modelo de gestión y ordenamiento fronterizo, así como de protección a los derechos de los migrantes y sus familias.

10.- Fortalecer la asistencia y protección de los mexicanos en el exterior, y mejorar la provisión de servicios de documentación.

www.aproposito2004.blogspot.com